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《中国农村教育发展报告2019》显示——乡村教师队伍建设成效明显
2019-10-16
中国教育报
作者:李澈

  教育部人文社会科学重点研究基地、东北师范大学农村教育发展研究院近日在京发布的《中国农村教育发展报告2019》显示,乡村教师队伍建设成效明显,师资队伍向好发展,根据相关调查,83.46%的乡村义务教育阶段教师愿意继续留在乡村学校任教。

  报告指出,2017年国家实施第三期学前教育行动计划。学前教育规模稳步增长,财政投入持续增加,长期制约学前教育改革发展的瓶颈问题得到突破。农村(镇区和乡村)学前教育多项指标得到改善。

  2017年教育部门办普惠性幼儿园数量为75553所。其中,城区10710所,占14.18%,镇区23613所,占31.25%;乡村41230所,占54.57%。在2017年新增的9434所教育部门办普惠性幼儿园中,城区为941所,占9.97%;镇区为2121所,占22.48%;乡村为6372所,占67.54%。新增普惠性幼儿园九成投放在农村。

  2017年全国新增的20.01万名幼儿专任教师中,城区10.2万人,占51%;镇区为6.4万人,占31.99%;乡村3.4万人,占17.01%。

  农村学前教育持续发展的背后,是国家经费投入的持续增加。2016年全国农村学前教育经费达1276.99亿元,相比2015年增长13.67%。

  2016年,学前教育国家财政性教育经费达到1326.07亿元,其中投入到农村的有679.91亿元,相比2015年增幅为14.4%,占学前教育国家财政性教育经费投入的51.27%。

  报告还显示,农村义务教育整体发展成效明显,教师队伍建设成效明显。

  2017年全国各地共招聘特岗教师7.7万名,分布在1万多所农村学校。2017年全国农村小学93.8%的教师拥有专科及以上学历,城乡差距为4.6个百分点,比2016年缩小2个百分点。全国农村初中本科及以上学历教师为81.1%,城乡差距为10.3个百分点,比2016年缩小2.5个百分点。

  对全国18个省(市、区)35个县(区)中小学的分层抽样调查显示,《乡村教师支持计划(2015—2020年)》实施后,对支持计划持满意态度的乡村教师达84.85%,83.46%的乡村教师愿意继续留在乡村学校任教。

  除了师资方面的“软件”建设持续向好外,乡村中小学标准化建设等硬件建设同样取得了显著成效。2017年乡村小学体育运动场馆、体育器械、音乐器械、美术器械、教学自然实验仪器达标率均在83%—88%之间,与2016年相比,增幅在12—13个百分点之间;乡村普通初中办学条件达标率在89%—93%之间,与2016年相比,增幅在5—8个百分点之间。

  此外,2017年全国又有560个县(市、区)通过义务教育发展基本均衡县督导评估认定,是认定数量最高的一年,至此全国累计认定县(市、区)已达2379个,占81%。这与通过评估的各县对农村教育持续增加投入,帮助农村学校补短板是分不开的。

  报告课题组负责人、东北师范大学教授邬志辉说,改革开放40年来,国家高度重视农村教育发展,积极改变农村教育落后面貌,农村教育实现了由扫盲普小教育向普及高中阶段教育、由城乡教育非均衡发展向城乡教育一体化发展、由农村教育结构单一向多元、由农村学生有学上向上好学的重大转变。

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中国青年报 2019-10-16